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基層善治，重在細(xì)節(jié)；鄰里和諧，貴在用心。近日，嵊州市三江街道人民調(diào)解委員會(huì)成功化解一起因頂樓晾曬引發(fā)的物業(yè)糾紛，芷湘社區(qū)副主任過榆聰作為街道兼職調(diào)解員，以耐心破僵局、以精準(zhǔn)解難題，將看似棘手的“晾衣矛盾”，轉(zhuǎn)化為基層治理的“暖心案例”，用實(shí)際行動(dòng)踐行基層善治理念，守護(hù)鄰里和諧底色。

調(diào)解工作的第一步，便是找準(zhǔn)問題核心、摸清雙方訴求。調(diào)解員第一時(shí)間分別與反映人葉女士及頂樓晾曬業(yè)主溝通，快速梳理出矛盾的關(guān)鍵：一邊是頂樓住戶對(duì)安靜居住、消防安全的迫切需求，一邊是其他業(yè)主日常晾曬的基本生活需求，二者看似對(duì)立，實(shí)則都有合理之處。

葉女士坦言，頂樓消防門開關(guān)時(shí)產(chǎn)生的嚴(yán)重噪音，嚴(yán)重影響日常生活；部分業(yè)主私搭晾衣架、放置水泥桶，不僅占用了關(guān)鍵的消防逃生通道，違反相關(guān)法規(guī)；頻繁的踩踏還破壞了頂樓防水層，晾曬繩索也損壞了排氣管道等公共設(shè)施，更有兒童在頂樓隨意跑動(dòng)，存在極大的安全隱患。

調(diào)解員敏銳意識(shí)到，這并非簡單的鄰里口角，而是涉及居民安寧權(quán)、生命財(cái)產(chǎn)安全與基本生活便利的多重權(quán)益交織的復(fù)雜糾紛，唯有兼顧各方訴求，才能從根本上化解矛盾。

為還原事實(shí)真相、確保調(diào)解公平公正，調(diào)解員專程前往小區(qū)頂樓實(shí)地核查，現(xiàn)場確認(rèn)了私搭固定晾衣繩、鐵絲，以及地面放置灌注水泥的鐵桶等違規(guī)情況，明確此類行為確實(shí)占用消防通道、存在安全隱患。

一方面，調(diào)解員依據(jù)消防法規(guī)，明確告知相關(guān)業(yè)主：疏散通道、安全出口必須保持暢通，任何形式的占用、堵塞都是不可觸碰的“紅線”，固定式搭建不僅違規(guī)，還會(huì)給全體業(yè)主的生命安全帶來威脅；另一方面，調(diào)解員也充分傾聽、理解其他業(yè)主的難處——在居住空間有限的情況下，頂樓晾曬是滿足日常衣物晾曬的重要方式，其合理需求應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暋?/span>

在調(diào)解員的耐心引導(dǎo)下，原本對(duì)立的雙方逐漸放下情緒，開始正視彼此的合理訴求，主動(dòng)表達(dá)了愿意協(xié)商解決、尋求兩全之策的意愿。

改造后

結(jié)合實(shí)地核查情況和雙方訴求，調(diào)解員提出了“保障安全、滿足需求、減少干擾”的核心解決方案，組織雙方開展多輪溝通協(xié)商，逐一審視細(xì)節(jié)、化解分歧。

最終，雙方自愿達(dá)成一致：一是立即移除占用消防通道的水泥桶等雜物，確保消防通道全程暢通，守住安全底線；二是合理設(shè)置移動(dòng)晾衣架，滿足部分業(yè)主的日常晾曬需求，避免違規(guī)搭建；三是針對(duì)消防門開關(guān)噪音問題，倡導(dǎo)全體住戶輕開輕關(guān)、互相體諒，同時(shí)明確合理晾曬時(shí)間，杜絕過早晾曬影響頂樓住戶休息。

協(xié)議當(dāng)場生效，一場可能激化的鄰里糾紛得以圓滿化解。協(xié)議達(dá)成后，各方積極履行，安全通道暢通了，晾曬需求滿足了，鄰里關(guān)系緩和了。

這起糾紛的成功化解，不僅解決了具體問題，更探索出了一條在小區(qū)管理中平衡居民生活便利與安全安靜居住權(quán)的可行路徑。調(diào)解員建議，在實(shí)際管理中，應(yīng)提前明確可執(zhí)行的公共空間使用方案，避免類似糾紛再次發(fā)生。

小小晾衣繩，牽動(dòng)大安全；樓頂小糾紛，關(guān)乎大和諧。這起典型的頂樓公共空間使用糾紛，源于權(quán)益交織，根于溝通缺失。人民調(diào)解立足基層、貼近群眾，以法為據(jù)、以理服人、以情動(dòng)人，既守護(hù)了住戶的安寧與安全權(quán)，又保障了鄰居的基本生活需求，搭建起雙方溝通協(xié)作的橋梁。