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近日，財(cái)政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局確定紹興市為全國有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)城市。

根據(jù)安排，紹興將以“越消費(fèi)·悅有獎(jiǎng)”為主題，于2026年2月14日起正式開展有獎(jiǎng)發(fā)票活動，目前正處于試運(yùn)行階段。為有效增強(qiáng)活動公信力，提升公眾知曉度，今天紹興召開新聞發(fā)布會，介紹有關(guān)情況。

市商務(wù)局黨委委員、副局長單子嵐介紹紹興市有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)活動的整體情況：

近年來，紹興始終把消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，創(chuàng)新消費(fèi)新業(yè)態(tài)、打造消費(fèi)新場景、優(yōu)化消費(fèi)新供給，以攻堅(jiān)的實(shí)戰(zhàn)實(shí)效打好“消費(fèi)鞏固戰(zhàn)”。在此背景下，我市成功入選本次全國“有獎(jiǎng)發(fā)票”試點(diǎn)城市，并將獲得1.4億元的中央財(cái)政專項(xiàng)資金，全部用于發(fā)放消費(fèi)者獎(jiǎng)金。紹興將肩負(fù)起“試機(jī)制、探新路”的重要使命，將國家“促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需”的頂層設(shè)計(jì)，具體落實(shí)為市民可參與、商家可感知、市場可升溫的本地實(shí)踐。根據(jù)試點(diǎn)工作的要求，市商務(wù)局聯(lián)合市財(cái)政局、市稅務(wù)局等部門，共同開啟了紹興市2026年“越消費(fèi)·悅有獎(jiǎng)”有獎(jiǎng)發(fā)票活動。通過“消費(fèi)開票、好運(yùn)抽獎(jiǎng)”的互動設(shè)計(jì)，直接撬動消費(fèi)熱情、活躍市場主體，形成可持續(xù)的消費(fèi)號召力。

我們相信，此次活動不僅能直接讓利于民、增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，更將引導(dǎo)形成規(guī)范開票、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境，推動形成“能消費(fèi)、愿消費(fèi)、樂消費(fèi)”的良好氛圍，讓消費(fèi)者得實(shí)惠、讓商家增效益、為經(jīng)濟(jì)添活力，讓發(fā)展成果切實(shí)惠及千家萬戶，共同迎接一個(gè)繁榮祥和的新春佳節(jié)！

下面，我將為大家詳細(xì)介紹本次活動的具體方案：

一是活動時(shí)間。活動采用“先行先試、以點(diǎn)帶面”的形式，在全面推廣前，開展試運(yùn)行工作，時(shí)間為2月9日9時(shí)至2月13日15時(shí)。期間，試運(yùn)行商家名單可在“紹興市民云”APP進(jìn)行查詢。主辦方將視試運(yùn)行情況優(yōu)化調(diào)整活動規(guī)則并對外公布。2月14日起正式運(yùn)行，預(yù)計(jì)至7月結(jié)束，原則上除第1期和最后一期外，每14個(gè)自然日舉辦1期，分期滾動實(shí)施，第1期將于3月1日結(jié)束。正式運(yùn)行期間，全市8大行業(yè)所有符合條件的商戶均可參與活動。

二是活動范圍。個(gè)人消費(fèi)者在紹興市內(nèi)的零售、餐飲、住宿、文化藝術(shù)、娛樂、旅游、體育、居民服務(wù)業(yè)等行業(yè)經(jīng)營單位消費(fèi)，以本人名義取得全面數(shù)字化電子發(fā)票（簡稱數(shù)電發(fā)票），且單張發(fā)票票面金額（含稅金額）在100元（含）以上，發(fā)票開具日期在活動期內(nèi)，就可參與抽獎(jiǎng)活動。已紅沖或作廢的發(fā)票、企業(yè)事業(yè)單位團(tuán)體消費(fèi)發(fā)票不可參與。

三是參與方式。消費(fèi)者參與方式非常便捷，全程在線上完成操作。消費(fèi)者在獲取符合條件的數(shù)電發(fā)票后，可在“紹興市民云”APP首頁點(diǎn)擊“有獎(jiǎng)發(fā)票活動”入口或在“支付寶”/“越?！盇PP搜索“紹興有獎(jiǎng)發(fā)票”參與活動。除上述方式外，后期還可通過“云閃付”等APP參與。根據(jù)要求完成實(shí)名認(rèn)證、發(fā)票上傳、系統(tǒng)會自動進(jìn)行核驗(yàn)，通過后就可參與抽獎(jiǎng)。目前，每位消費(fèi)者每期最多可上傳30張發(fā)票；每期在同一商家消費(fèi)取得的發(fā)票最多上傳8張；每張發(fā)票可參與1次即時(shí)抽獎(jiǎng)和1次定期開獎(jiǎng)。后續(xù)，主辦方也會根據(jù)實(shí)際，不斷優(yōu)化調(diào)整相關(guān)規(guī)則。

四是獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置。試運(yùn)行設(shè)置“即時(shí)抽獎(jiǎng)”；正式運(yùn)行后，每期設(shè)置“即時(shí)抽獎(jiǎng)”和“定期開獎(jiǎng)”兩種模式，均為現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。即時(shí)抽獎(jiǎng)是指消費(fèi)者上傳發(fā)票并核驗(yàn)通過后即可參與抽獎(jiǎng)，中獎(jiǎng)結(jié)果實(shí)時(shí)顯示，獎(jiǎng)金即時(shí)計(jì)入用戶賬戶待提現(xiàn)余額，目前設(shè)置10、20、30、50、60元五個(gè)等次。等次、中獎(jiǎng)概率將根實(shí)際情況動態(tài)調(diào)整，春節(jié)節(jié)假日期間還將增設(shè)福利獎(jiǎng)項(xiàng)。定期開獎(jiǎng)是指每期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，對所有當(dāng)期已上傳發(fā)票組織集中、公開的抽獎(jiǎng)，每期設(shè)置100、200、400、600、700元五個(gè)等次獎(jiǎng)項(xiàng)，以及2000元的紹興促消費(fèi)特別獎(jiǎng)和10000元的紹興促消費(fèi)驚喜大獎(jiǎng)（稅前）。發(fā)票票面金額越高，中大獎(jiǎng)概率越大。預(yù)計(jì)每期將產(chǎn)生超萬名中獎(jiǎng)?wù)?，由公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行全程公證與監(jiān)督。抽獎(jiǎng)結(jié)果將通過紹興市民云APP等平臺進(jìn)行為期7個(gè)自然日的公示。其中，試運(yùn)行期間上傳的符合條件的發(fā)票，統(tǒng)一納入第1期定期開獎(jiǎng)的發(fā)票名單中，截止時(shí)間為3月1日。在春節(jié)、五一等節(jié)假日，將視情增加中獎(jiǎng)數(shù)量。

五是獎(jiǎng)金兌付。中獎(jiǎng)?wù)叩顷懡B興市民云APP或其他接入渠道，選擇賬戶進(jìn)行提現(xiàn)。即時(shí)抽獎(jiǎng)獎(jiǎng)金中獎(jiǎng)后可立即提現(xiàn)，資金到賬時(shí)間不超過24小時(shí)；定期開獎(jiǎng)一至五等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金公示無異議后5個(gè)工作日內(nèi)完成發(fā)放。紹興促消費(fèi)驚喜大獎(jiǎng)、特別獎(jiǎng)中獎(jiǎng)?wù)咝栌杀救藬y帶有效身份證件原件、消費(fèi)發(fā)票等材料，前往指定兌獎(jiǎng)地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)，獎(jiǎng)金通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式兌付。中獎(jiǎng)人應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅，由活動主辦方按國家相關(guān)規(guī)定代扣代繳。

另外，這里也要特別提醒：若中獎(jiǎng)發(fā)票在活動期間紅沖或作廢，需消費(fèi)者在平臺主動退回中獎(jiǎng)資金，未退回的不予參與后期即時(shí)抽獎(jiǎng)和定期開獎(jiǎng)，待退回獎(jiǎng)金后恢復(fù)活動參與資格；拒不退回的，取消其參與本地區(qū)有獎(jiǎng)發(fā)票活動的全部資格，由相關(guān)職能部門追繳中獎(jiǎng)獎(jiǎng)金；情節(jié)嚴(yán)重的，移交相關(guān)職能部門處理。

參與抽獎(jiǎng)的個(gè)人消費(fèi)者發(fā)票信息必須真實(shí)、有效、完整，對商戶及消費(fèi)者違反國家法律法規(guī)及活動規(guī)則的行為（包括但不限于虛開發(fā)票，偽造、盜用或冒用他人信息參與活動或其它作弊違規(guī)行為等），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消參與者活動參與資格，追回獎(jiǎng)勵(lì)，并保留依法追究相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)利。

各位市民朋友、廣大商家，消費(fèi)是美好生活的體驗(yàn)，也是城市活力的源泉。在此，我們誠摯倡議：廣大商家抓住機(jī)遇、踴躍參與，主動宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓顧客放心消費(fèi)、樂意開票；誠邀全體消費(fèi)者積極索票、參與抽獎(jiǎng)，在暢享消費(fèi)的同時(shí)，贏得屬于您的幸運(yùn)驚喜。

市財(cái)政局黨委委員、副局長  韓春芳：

這正是本次試點(diǎn)財(cái)政工作的核心關(guān)切。我們致力于通過 “精準(zhǔn)投入+系統(tǒng)設(shè)計(jì)+嚴(yán)密風(fēng)控” 三位一體的策略，確保每一分財(cái)政資金都發(fā)揮最大效益，核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn) “促消費(fèi)、護(hù)稅源、優(yōu)環(huán)境” 的三重增益。具體來說，我們著重從以下三個(gè)方面確保政策效益：

第一，聚焦“精準(zhǔn)滴灌”，確保資金投向刀刃。我們將資金定向投入消費(fèi)活躍度高、但發(fā)票開具規(guī)范性有待提升的民生領(lǐng)域（如餐飲零售、文旅休閑），直接激發(fā)市場微觀活力。同時(shí)，我們設(shè)計(jì)了明確的績效目標(biāo)，旨在讓每1元財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，能夠有效帶動數(shù)倍的消費(fèi)開票額，并通過發(fā)票數(shù)據(jù)鏈牽引稅收管理增效，實(shí)現(xiàn)“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。

第二，強(qiáng)化“機(jī)制牽引”，構(gòu)筑公開便捷安全的運(yùn)行體系。為確保試點(diǎn)平穩(wěn)高效、贏得公眾信任，我們嚴(yán)格遵循三項(xiàng)核心原則：一是公開原則。開獎(jiǎng)過程將由公證機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督，確保結(jié)果公開透明、隨機(jī)產(chǎn)生，并暢通社會監(jiān)督舉報(bào)渠道。二是便捷原則。我們將加強(qiáng)宣傳，通過多平臺清晰告知參與規(guī)則，并借助信息化手段最大限度簡化消費(fèi)者參與流程，提升體驗(yàn)。三是安全原則。這是生命線。我們將利用技術(shù)手段對參與發(fā)票進(jìn)行交叉核驗(yàn)，確保消費(fèi)行為真實(shí)，堅(jiān)決打擊套取資金行為。

第三，注重“動態(tài)優(yōu)化與風(fēng)險(xiǎn)防控”，保障政策可持續(xù)。我們已建立資金使用的動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，根據(jù)參與率、拉動效應(yīng)等及時(shí)調(diào)整優(yōu)化資金投向。此外，我們已預(yù)先制定應(yīng)急處置方案，針對可能出現(xiàn)的系統(tǒng)擁堵、兌付延遲或套補(bǔ)騙補(bǔ)等風(fēng)險(xiǎn)，能做到快速響應(yīng)、妥善處理，堅(jiān)決守住資金安全與輿情穩(wěn)定的底線。

我們將通過上述系統(tǒng)性的安排，確保財(cái)政資金真正用得準(zhǔn)、用得穩(wěn)、用得好，切實(shí)為激發(fā)市場活力和優(yōu)化營商環(huán)境提供有力支撐。

市稅務(wù)局黨委委員、副局長  周錳：

發(fā)票是此次活動的核心要件。為保障此次“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動順利開展，全市各級稅務(wù)部門重點(diǎn)圍繞兩個(gè)方面做好工作。

第一，圍繞“好服務(wù)”，營造更便利的開票環(huán)境。根據(jù)工作安排，稅務(wù)部門的前期主要工作在于保障廣大經(jīng)營主體“有票開、會開票”。目前，稅務(wù)部門已經(jīng)對符合條件的相關(guān)經(jīng)營主體進(jìn)行了數(shù)電發(fā)票的賦額。但在實(shí)際經(jīng)營中，有很多經(jīng)營主體還沒有開過發(fā)票，也不會開發(fā)票。為此，我們會加強(qiáng)對經(jīng)營主體的專題輔導(dǎo)，通過“點(diǎn)對點(diǎn)”政策指引推送、“面對面”輔導(dǎo)培訓(xùn)等方式，線上線下同頻發(fā)力，引導(dǎo)幫助商家履行好開票義務(wù)。近期，廣大經(jīng)營主體可以關(guān)注“紹興稅務(wù)”微信公眾號查閱開票操作指引，有視頻指引也有圖片指引。線下，我們也會在各地商圈、社區(qū)等發(fā)放輔導(dǎo)手冊，方便廣大經(jīng)營主體和消費(fèi)者學(xué)習(xí)，確保每一個(gè)商家能開票、會開票、開得出票。

第二，圍繞“好秩序”，打造更合規(guī)的營商環(huán)境。公平、法治、合規(guī)、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境和經(jīng)濟(jì)秩序，需要稅務(wù)部門、廣大消費(fèi)者與廣大經(jīng)營主體同向發(fā)力、攜手共建。在本次活動中，廣大消費(fèi)者可以依據(jù)自己的消費(fèi)金額向商家依法索取發(fā)票并參與抽獎(jiǎng)活動，積極行使合法權(quán)利；廣大經(jīng)營主體要根據(jù)消費(fèi)者的實(shí)際消費(fèi)情況為其開具合規(guī)發(fā)票，切實(shí)履行好法定義務(wù)。稅務(wù)部門將認(rèn)真維護(hù)好活動秩序，對有虛開發(fā)票、偽造發(fā)票、轉(zhuǎn)讓發(fā)票、買賣發(fā)票等違法行為的，我們將會同市場監(jiān)管、公安等部門進(jìn)行查處。一經(jīng)查實(shí)，將依法嚴(yán)肅處罰，并按規(guī)定納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動以“一張發(fā)票”串聯(lián)起“消費(fèi)、稅收、數(shù)據(jù)”三大鏈路，是“促消費(fèi)、護(hù)公平、利長遠(yuǎn)”的好事。我們真誠呼吁我市廣大商家積極響應(yīng)、合規(guī)經(jīng)營、主動開票、誠信納稅，也熱切期盼消費(fèi)者熱情參與、踴躍索票、依法維權(quán)。