未來，或許不用政府主動(dòng)推進(jìn)，業(yè)主委托“業(yè)委會”就可以提出“原拆原建”申請！

近日，紹興市政府網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)自主更新試點(diǎn)的實(shí)施意見（試行）》的征求意見稿（點(diǎn)擊文末“閱讀全文”，查看原文）。

來源：紹興市政府網(wǎng)

以下，是小編根據(jù)意見稿整理的部分相關(guān)內(nèi)容，一起來看一下吧！

一、什么樣的小區(qū)可以納入自主更新試點(diǎn)范圍？

根據(jù)《意見》，符合以下6個(gè)條件的小區(qū)，可以納入老舊小區(qū)自主更新試點(diǎn)范圍：

另外，《意見》提到，條件成熟的區(qū)、縣（市）和濱海新區(qū)可先行謀劃啟動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目。

比如越城區(qū)此前啟動(dòng)“原拆原建”入戶意愿征求的城南街道的新婁畈、長城教苑等小區(qū)，就是先行謀劃的試點(diǎn)。

二、自主更新的項(xiàng)目流程

老舊小區(qū)自主更新，需要怎么樣推進(jìn)呢？

根據(jù)《意見》，可以分以下6步走：

老舊小區(qū)業(yè)主有意愿實(shí)施自主更新的，第一步是可以委托“業(yè)委會”或依法成立“住宅更新委員會”，進(jìn)行住宅更新的意見征集等工作，包括后續(xù)的組織推進(jìn)、實(shí)施監(jiān)督等等。

意見征集后，業(yè)委會或住宅更新委員會再持有關(guān)材料，向區(qū)、縣（市）和濱海新區(qū)建設(shè)部門提出更新項(xiàng)目申請。

那么，意見征集后，同意更新的比例要到多少，才可以提出申請呢？

這份意見并沒有明確提到，不過今年8月越城區(qū)發(fā)布的《預(yù)制板小區(qū)自主更新工作實(shí)施方案（征求意見稿）》中提到：

簽訂同意更新的業(yè)主，必須要達(dá)到95%及以上。

來源：越城區(qū)政府網(wǎng)

至于項(xiàng)目實(shí)施，大概也會和“越城區(qū)預(yù)制板小區(qū)自主更新”一樣，簽約率需要達(dá)到100%。

來源：越城區(qū)政府網(wǎng)

三、老舊小區(qū)“自主更新”的資金支持

老舊小區(qū)“自主更新”所需的資金，絕大部分自然是來自全體業(yè)主。

不過，《意見》也提到了4個(gè)方面的資金支持：

老舊小區(qū)實(shí)施拆除重建的，規(guī)劃部門可以按照規(guī)定重新核定小區(qū)的規(guī)劃條件，適當(dāng)增加住宅的建筑面積和建筑套數(shù)。

增加的套數(shù)則可由各區(qū)、縣（市）政府（管委會）確定的主體進(jìn)行收購，用作保障性住房、公共服務(wù)設(shè)施用房等。

這部分用于收購的資金，也將是小區(qū)“自主更新”的項(xiàng)目資金。

老舊小區(qū)“自主更新”后，相當(dāng)于是“加裝”了電梯。

《意見》提到，老舊小區(qū)自主更新項(xiàng)目可以按原小區(qū)樓梯單元數(shù)量，參照既有住宅加裝電梯政策標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

市級按《紹興市人民政府辦公室關(guān)于既有住宅加裝電梯工作的實(shí)施意見》（紹政辦發(fā)〔2019〕24號）實(shí)施。

目前，紹興市區(qū)范圍內(nèi)既有住宅加裝電梯項(xiàng)目，政府提供資金補(bǔ)助25萬元/臺。

老舊小區(qū)自主更新項(xiàng)目業(yè)主可以提取住房公積金，同時(shí)也允許配偶或雙方直系親屬提取個(gè)人住房公積金。

符合公積金貸款的，也支持公積金貸款。

另外，如果小區(qū)存有“專項(xiàng)維修資金”，這部分資金也可以提取使用。

老舊小區(qū)自主更新項(xiàng)目可免收（征）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)一律減半收費(fèi)。

涉及的水電、燃?xì)獾裙芫€鋪設(shè)、表箱拆裝移位等工程按成本價(jià)一次性收費(fèi)。

五、“原拆原建”呼聲大但推進(jìn)需全體業(yè)主配合

隨著住宅的老化，越來越多的居民有了“換新居”想法。

但受制于換房成本、“安土重遷”情結(jié)等原因，不少居民仍滯留在“老舊小區(qū)”。

直到“原拆原建”政策的出現(xiàn)，再次激起了老舊小區(qū)原住民“換新房”的想法，同時(shí)呼聲也越來越高。

為什么“原拆原建”呼聲高？小編以為主要有3個(gè)原因。

但是重建后，上述問題大都迎刃而解，而且新建后會擁有電梯，高層住戶的居住舒適度“直線上升”。

其中，最大的難點(diǎn)，是需要“同意簽約率100%”，而簽約難，又集中體現(xiàn)在“每戶居民所需拿出的資金”方面。

當(dāng)然了，這項(xiàng)目資金并非平均分?jǐn)偅繎粢廊恍枰謹(jǐn)偛恍〉馁M(fèi)用。

對于不少省吃儉用的老年人來說，這是一筆巨款，即使有子女愿意替老人出錢，又有多少老年人舍得花呢？

而且也不能排除整個(gè)小區(qū)中，確實(shí)有家庭困難，拿不出“更新費(fèi)用”的家庭。

除了“重建出資”問題，還會有業(yè)主認(rèn)為，自己是長期出租為主，重建期間不僅不能給自己帶來收入，重建后的租金上漲額度大概率也不能覆蓋“更新費(fèi)”，從而不愿意更新。

“原拆原建”過程中會出現(xiàn)的問題遠(yuǎn)不止上述這些，但這些問題如果不能一一解決，那么同意率100%，必然遙遙無期。

所以，如果要順利推進(jìn)“原拆原建”，那么小區(qū)里的每一戶業(yè)主，都應(yīng)該有“犧牲小我”的準(zhǔn)備，同時(shí)，絕大部分業(yè)主也應(yīng)該做好對小部分業(yè)主進(jìn)行“資助”或者“補(bǔ)償”的覺悟。