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中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳今天（28日）發(fā)布《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》，育兒補(bǔ)貼是在全國全面向群眾發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼，具有開創(chuàng)性意義。

總體要求

《實(shí)施方案》明確了總體要求和四個(gè)方面的工作要求：

• 要做到堅(jiān)持改善民生、惠民利民，有效降低家庭生育養(yǎng)育成本；
• 堅(jiān)持統(tǒng)籌銜接、保障公平，與現(xiàn)行民生政策相銜接，確保符合條件的嬰幼兒平等享受補(bǔ)貼；
• 堅(jiān)持盡力而為、量力而行，統(tǒng)籌考慮人口發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，合理確定補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保財(cái)政可負(fù)擔(dān)、政策可持續(xù)；
• 堅(jiān)持安全規(guī)范、簡便易行，嚴(yán)格資格審核，規(guī)范發(fā)放流程，提高辦事效率，確保資金安全，切實(shí)把好事辦好。

補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

《實(shí)施方案》明確了補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，育兒補(bǔ)貼制度從2025年1月1日起，對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼，育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放，現(xiàn)階段國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元，發(fā)放補(bǔ)貼至嬰幼兒年滿3周歲。

其中，對(duì)2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒，按應(yīng)補(bǔ)貼月數(shù)折算計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。對(duì)按照育兒補(bǔ)貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。在最低生活保障對(duì)象、特困人員等救助對(duì)象認(rèn)定時(shí)，育兒補(bǔ)貼不計(jì)入家庭或個(gè)人收入。

申領(lǐng)程序及發(fā)放渠道

在申領(lǐng)程序上，育兒補(bǔ)貼由嬰幼兒的父母一方或其他監(jiān)護(hù)人按規(guī)定向嬰幼兒戶籍所在地申領(lǐng)。主要通過育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)線上申請(qǐng)，也可線下申請(qǐng)。

育兒補(bǔ)貼的發(fā)放渠道為申領(lǐng)人或嬰幼兒的銀行卡或其他金融賬戶，鼓勵(lì)通過惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”或嬰幼兒的社會(huì)保障卡發(fā)放。各省份結(jié)合實(shí)際確定具體發(fā)放時(shí)間，提高發(fā)放效率，確保補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到位。

《實(shí)施方案》明確了育兒補(bǔ)貼的信息管理要求，以及對(duì)育兒補(bǔ)貼制度的實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督?！秾?shí)施方案》要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各地制定實(shí)施方案報(bào)國家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部備案，做好政策銜接，增強(qiáng)實(shí)施效果。