改革在身邊|嵊州公安創(chuàng)新深化行政監(jiān)管“一件事”改革
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張金蘭于 2024/09/08 08:30:00 發(fā)布
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改革在身邊|嵊州公安創(chuàng)新深化行政監(jiān)管“一件事”改革
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嵊州公安創(chuàng)新深化行政監(jiān)管“一件事”改革打造“有感服務(wù)、無感監(jiān)管”為企服務(wù)氛圍“今天AI已出現(xiàn)網(wǎng)吧抽煙、賓館未實名登記、企業(yè)未落實雙人雙鎖等6個問題提示?!苯?,記者來到位于科創(chuàng)中心的行政監(jiān)管中心,民警正通過“云安企”遠(yuǎn)程智管平臺視頻巡查重點企業(yè)、重點公共場所安全隱患,并對系統(tǒng)提示問題進(jìn)行確認(rèn)、復(fù)查。
多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、標(biāo)準(zhǔn)不一,是不少企業(yè)在面對行政監(jiān)管時所頭疼的事情。去年以來,我市公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)跨警種綜合監(jiān)管,厘清中心、專業(yè)隊、派出所(交警中隊)三級職責(zé)清單,建立跨部門線索移交—核查—處置—反饋的閉環(huán)機(jī)制,構(gòu)建更加便捷、高效、規(guī)范的公安行政監(jiān)管模式。今年,我市公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步創(chuàng)新深化行政監(jiān)管“一件事”改革,打造“云安企”遠(yuǎn)程智管平臺,形成了一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌、一支隊伍檢查、一張清單明責(zé),一套流程規(guī)范、一個系統(tǒng)閉環(huán)的行政監(jiān)管體系,推動行政監(jiān)管不僅實現(xiàn)“進(jìn)一次門,辦多項事”,更打造“有感服務(wù)、無感監(jiān)管”的為企服務(wù)氛圍。“‘云安企’遠(yuǎn)程智管平臺就是通過技術(shù)手段,把個重點單位、重點區(qū)域的監(jiān)控視頻連接進(jìn)后臺,實現(xiàn)遠(yuǎn)程、全天候檢查。”公安局行政監(jiān)管中心主任黃銷秋介紹,“云安企”遠(yuǎn)程智管平臺是以遠(yuǎn)程預(yù)警、主體自治、信用激勵為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管模式,是我市創(chuàng)新深化行政監(jiān)管“一件事”集成改革的具體舉措。據(jù)悉,該平臺已經(jīng)接入企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控、周邊公共視頻4000余路,并引入AI圖像識別等技術(shù),搭建特殊作業(yè)違章、異?;瘘c等重點場景預(yù)警模型,開通部門與部門之間、部門與企業(yè)之間的信息流轉(zhuǎn),實現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險隱患一屏預(yù)警、各部門快速落查。為實現(xiàn)監(jiān)管“不到場、無干擾”的目標(biāo),我市公安機(jī)關(guān)還以“云安企”遠(yuǎn)程智管平臺為依托,從問題頻次、嚴(yán)重程度、整改質(zhì)效等21個維度,建立科學(xué)量化的企業(yè)信用評價體系,并將信用指數(shù)運用至行政審批業(yè)務(wù)和“健康發(fā)展示范企業(yè)”評選機(jī)制,全方位推進(jìn)“信用越好、審批越易”模式。改革成效如何,答卷的是部門,閱卷的是企業(yè)。在昂利康制藥股份有限公司,企業(yè)采購主管樓康華通過線上平臺,僅十幾分鐘就成功辦理易制毒易制爆危險化學(xué)品購買許可證。這樣的速度,讓他很是驚訝,“以前辦購買證,需要主管民警審核。如今,根據(jù)信用情況,企業(yè)可以自動審批,不僅提高了效率、節(jié)約了時間,企業(yè)更是從被動檢查者成為了主動參與者?!睒强等A說。
在深化行政監(jiān)管“一件事”集成改革當(dāng)中,為了進(jìn)一步實現(xiàn)無事不擾。我市公安機(jī)關(guān)依托行政監(jiān)管平臺,構(gòu)建市場主體“監(jiān)管指數(shù)”。企業(yè)被劃分為不同風(fēng)險等級,分級分類實施遠(yuǎn)程、自查、免檢等差異化監(jiān)管。“企業(yè)可通過掃碼登錄以及自查項目,自主開展事項監(jiān)管,并能上傳照片、視頻等相關(guān)材料,方便工作人員開展核驗?!秉S銷秋介紹,針對監(jiān)管過程中遇到的疑難問題,企業(yè)還可以視頻連線遠(yuǎn)程求助專業(yè)檢查人員和行業(yè)專家。此外,企業(yè)負(fù)責(zé)人可以運用線上聽課培訓(xùn)、企業(yè)風(fēng)險自測、企業(yè)綜合評估報告等增值化服務(wù),全面賦能支撐企業(yè)自治自理。“以前面對各類檢查,企業(yè)要花費大量時間和精力去配合?,F(xiàn)在,通過行政監(jiān)管平臺,企業(yè)掃碼就能進(jìn)行簡單事項的自查工作?!卑豪等耸滦姓偙O(jiān)張子昊告訴記者,通過自治治理,一般一個月只需接受相關(guān)部門一次上門完整檢查,相比之前一周迎檢3到4次的情況,雙方節(jié)省了不少的時間和精力。據(jù)悉,依托“云安企”遠(yuǎn)程智管平臺,涉企行政檢查投入警力減幅超60%,檢查效率提升35.8%,企業(yè)迎檢頻次減少38.5%,滿意度達(dá)到99.6%。
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