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關(guān)于規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的通知

（征求意見稿）

為規(guī)范建設(shè)項目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費（以下簡稱配套費）征收管理，根據(jù)省財政廳 省住建廳《關(guān)于規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費有關(guān)事項的通知》（浙財綜[2024]9號）文件精神，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就規(guī)范我市配套費有關(guān)事項通知如下：

一、征收范圍及對象

配套費征收對象為全市范圍內(nèi)取得土地使用權(quán)（包括出讓方式及非出讓方式），核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的各類工程項目的建設(shè)單位和個人。

二、征收部門

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)的配套費征收，由住建局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)在開工前繳清城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，分期核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的可分期繳納。

三、征收方式

配套費計算方式為：配套費=建設(shè)項目地上建筑面積×收費標(biāo)準(zhǔn)+地下建筑面積（人防面積除外）×收費標(biāo)準(zhǔn)，建筑面積以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核定的建筑面積為準(zhǔn)；擴建、改建、拆復(fù)建項目及舊城改造拆建項目按新增面積征收。

建筑面積發(fā)生變化、規(guī)劃功能用途變更的，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)予以補交或按原標(biāo)準(zhǔn)退還配套費差額。

住建局在建設(shè)工程竣工備案時根據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃核實確認(rèn)書》明確的建筑面積要求建設(shè)單位“多退少補”，確保配套費足額征收。

四、征收標(biāo)準(zhǔn)

中心城區(qū)（指四個街道范圍，下同）征收配套費的標(biāo)準(zhǔn)為：住宅55/平方米，非住宅100元/平方米。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收配套費標(biāo)準(zhǔn)為：住宅30元/平方米，非住宅80元/平方米。

地上建筑物配套費明確作為住宅部分的按住宅標(biāo)準(zhǔn)征收，其他部分均按非住宅標(biāo)準(zhǔn)征收。地下建筑物配套費明確作為商業(yè)等經(jīng)營性用途部分的按非住宅標(biāo)準(zhǔn)征收，其他部分均按住宅標(biāo)準(zhǔn)征收。

五、減免程序

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的減免權(quán)限按照政府性基金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，落實國家制定的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免政策（詳見附件1）。

符合國家規(guī)定減免條件的，由項目建設(shè)單位或個人填寫減免申報表（見附件2），并附佐證材料向征收部門提出減免申請。

經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免政策的建設(shè)項目，改變原批準(zhǔn)用途的，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)補繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

六、資金管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費嚴(yán)格按照“收支兩條線”納入政府性基金預(yù)算管理，實行?？顚Ｓ谩Ｕ魇詹块T按照浙江省政府非稅收收繳有關(guān)規(guī)定及時足額上繳國庫，填列政府收支分類科目第103類01款56項“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入”，不得與土地成交價款混庫。

七、票據(jù)管理

征收部門在征收配套費時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具財政票據(jù)；不按規(guī)定開具財政票據(jù)的，公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納。

八、監(jiān)督管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收管理，對未及時足額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費和擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍，擅自減免、截留、擠占、挪用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的，按《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》《政府性基金管理暫行辦法》《浙江省政府非稅收管理條例》等規(guī)定予以處理。

九、其他規(guī)定

本通知自2024年6月12日起實施（以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核發(fā)日期為界限）?！夺又菔腥嗣裾k公室關(guān)于明確市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（嵊政辦〔2019〕101號）同時廢止，之前已獲得政府同意減免配套費的建設(shè)項目批復(fù)文件繼續(xù)有效。

已核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請延期的，配套費按本通知要求征收配套費，已征收部分按同金額予以抵減。

附件1

國家規(guī)定的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免政策

附件2

減免基礎(chǔ)設(shè)施配套費申報表

來源：嵊州市人民政府門戶網(wǎng)

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